31 июля – Совет Безопасности рассматривает представленный накануне США проект резолюции о создании многонациональных сил для Либерии. Тем временем сотрудники гуманитарных организаций, находящиеся в этой стране, сообщают, что ситуация становится критической, запасы продовольствия и воды находятся на угрожающе низком уровне, а нехватка горючего и оборудования затрудняет доставку гуманитарной помощи.
Управление по координации гуманитарной деятельности (УКГД) сообщило о том, что острая нехватка горючего и продовольствия приводит к росту цен на основные товары, препятствует осуществлению гуманитарных операций и ведет к дальнейшему ухудшению и без того критической ситуации с продовольствием. В Монровии ощущается острая нехватка продовольственных товаров, а если таковые имеются, то цены на них чрезмерно высоки.
Либерия: права человека
31 июля – Специальный представитель Генерального секретаря по вопросу о лицах, перемещенных внутри стран, Фрэнсис М. Денг обратил внимание на то, что число перемещенных лиц в Либерии продолжает расти, а их положение – ухудшается с каждым днем; большинство из них не имеют свободного доступа к продовольствию, пресной воде, медицинскому обслуживанию и основным услугам в области санитарии.
Ф. М. Денг повторил призыв Генерального секретаря к сторонам в конфликте, и, в первую очередь, к организации “Объединенные либерийцы за примирение и демократию”, немедленно прекратить военные действия. Он призвал всех участников вооруженных столкновений оказать содействие при запланированном размещении вооруженных сил Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) и других международных сил, которые могут быть развернуты при поддержке ООН. Это необходимо для обеспечения должных условий безопасности для возобновления гуманитарных операций.
Западная Сахара
31 июля - Совет Безопасности ООН продлил на три месяца до 31 октября мандат Миссии ООН по проведению референдума в Западной Сахаре (МООНРЗС) и призвал все вовлеченные стороны к сотрудничеству между собой и с ООН при осуществлении мероприятий, направленных на принятие и выполнение нового плана политического урегулирования в регионе.
Единогласно приняв соответствующую резолюцию, СБ продемонстрировал свою поддержку усилиям Генерального секретаря и его личного посланника Джеймса А. Бейкера III, а также предложенного ими мирного плана, предусматривающего самоопределение населения этой территории, в качестве “оптимального политического решения” на основании соглашения между Марокко и фронтом ПОЛИСАРИО.
В докладе, представленном Совету Безопасности в конце мая, Генеральный секретарь рекомендует поддержать предложенный план мирного урегулирования, сочетающий элементы уже известных рамочного соглашения и плана урегулирования. Доклад был подготовлен после визита Д. Бейкера в Западную Сахару, во время которого он представил этот план представителям всех заинтересованных сторон, включая Марокко, фронт ПОЛИСАРИО, Алжир и Мавританию.
Являясь компромиссным вариантом, “план обеспечивает для каждой стороны что-то, но не все, к чему они стремятся”, подчеркнул в своем докладе Кофи Аннан. В нем предусматривается переходный период до проведения референдума по вопросу о самоопределении, который должен состояться через 4-5 лет. За этот срок будет осуществляться распределение полномочий между сторонами. И в отличие от плана урегулирования новый мирный план не требует согласия обеих сторон по каждому шагу в процессе его осуществления.
Ирак
31 июля – Специальный представитель Генерального секретаря в Ираке Сержиу Виейра ди Меллу накануне выступил перед Правящим советом Ирака впервые после его создания. В своем выступлении он обозначил те области, в которых ООН может оказать помощь без специального мандата Совета Безопасности.
Это, в частности, поддержка секретариату Правящего совета и консультирование при разработке новой конституции или при создании новых институтов по защите прав человека. Здесь ООН располагает обширным опытом.
Группа экспертов из Департамента по политическим вопросам ООН в ближайшее время прибудет в Ирак для того, чтобы обсудить с С. Виейра ди Меллу, американской Временной коалиционной администрацией Ирака, и, “самое главное, с Правящим советом Ирака” вопрос о том, каким образом Организация может оказать помощь Ираку в таких областях, как подготовка списков избирателей и регистрация политических партий.
Между тем Канцелярия Координатора гуманитарной помощи ООН в Ираке заявила, что положение в области безопасности остается напряженным. В частности, участились антикоалиционые выступления, отмечены случаи угона грузовиков, принадлежащих гуманитарным организациям, а с 22 июля для перевозок гуманитарных грузов закрыты две шоссейные дороги к югу от Багдада.
Демократическая Республика Конго
31 июля – В представленных Генеральным секретарем Совету Безопасности ООН двух докладах по вопросу о нарушении прав человека в Демократической Республике Конго (ДРК) в прошлом году и в начале текущего года содержатся упоминания о случаях каннибализма, систематических убийствах, изнасилованиях, грабежах и беспрецедентной жестокости, проявляемой противоборствующими группировками.
Докладе Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) подготовлен по результатам исследования, проведенного группой экспертов во время посещения района Момбасы на востоке ДРК. В беседах с местными жителями они выяснили, что во время вооруженных столкновений в октябре и декабре прошлого года вооруженные группировки систематически занимались мародерством, убийствами и изнасилованием женщин.
Группа экспертов зафиксировала случаи каннибализма и применяемую группировками тактику психологических пыток, в основном, в отношении пигмеев и племени нанде, когда людей вынуждали поедать части своих родственников и близких.
Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии
31 июля – Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии приговорил боснийского серба Миломира Стакича к пожизненному заключению по обвинению в истреблении и преследовании боснийских мусульман. В то же время судьи не согласились с требованием прокурора признать Стакича виновным в геноциде.
М. Стакич признан также виновным в содействии организации ряда концентрационных лагерей, где были убиты 1 500 боснийских мусульман, женщины подвергались изнасилованиям и сексуальным домогательствам, а тысячи людей были вынуждены существовать в нечеловеческих условиях и подвергаться унижающему человеческое достоинство обращению, в частности регулярным избиениям и пыткам.
Доктор Стакич может надеяться на помилование через 20 лет.
Ливан
31 июля – Осудив все случаи насилия и выразив озабоченность в связи с серьезными нарушениями линии отвода войск между Ливаном и Израилем, Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию, которой продлил мандат Временных сил ООН в Ливане (ВСООНЛ) еще на полгода, до 31 января 2004 г.
Афганистан
31 июля – В докладе Генерального секретаря ООН о положении в Афганистане отмечается, что, несмотря на достаточно успешное выполнение мирного договора, ведущего к намеченным на будущий год выборам, в настоящее время отсутствие безопасности затрудняет этот процесс. Генеральный секретарь считает, что международному сообществу в предстоящие годы следует уделять особое внимание вопросам, связанным с обеспечением безопасности в стране.
Кофи Аннан призывает развернуть Международные силы содействия безопасности, в настоящее время расположенные только в Кабуле, и в других важнейших городах страны, поскольку это является “необходимым и оптимальным путем к обеспечению безопасности”, отсутствие которой ставит под угрозу выполнение заключенного в 2001 г в Бонне Соглашения о временных механизмах в Афганистане до восстановления постоянно действующих правительственных институтов.
Согласно данным, опубликованным в докладе, положение в области безопасности в некоторых районах страны, например на севере, даже ухудшается.
Для проведения свободных и справедливых выборов летом 2004 г. требуется организация эффективного выборного процесса и обеспечение такого уровня безопасности, который дал бы возможность участвовать в нем всем афганцам, имеющим на это право. “В настоящее время достаточный уровень безопасности отсутствует”, говорится в докладе.
Доклад призывает установить конкретные, ясные и приемлемые для всех задачи, которые помогли бы правительству, афганским национальным учреждениям и международному сообществу при подготовке выборов, результаты которых заслуживали бы доверия. “Упорное сопротивление со стороны губернаторов ключевых провинций и местных лидеров вызывает серьезную обеспокоенность”, отмечается в докладе в связи с распространением коррупции и неповиновения.
Гаити
31 июля – Над Гаити навис “тихий” продовольственный кризис. В этой самой бедной стране западного полушария более 3,8 млн. человек или почти половина ее населения, страдают от недоедания, сообщила Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО).
В стране официально имеют работу только 110 тыс. человек из трудоспособного населения в 4,1 млн. Из них 35 тыс. человек являются гражданскими служащими. Около 1,2 млн. детей заражены либо СПИДом либо другими заболеваниями. Около 23% детей в возрасте до 5 лет страдают от хронического недоедания.
Сельское хозяйство, являющееся основным источником дохода населения страны, в северо-западных районах в последние 4 года пострадало от засухи, а в прошлом году наводнениями были затронуты северо-восточные районы. Производство продовольствия в стране продолжает сокращаться в связи с недостаточным уровнем инвестиций и плохим развитием инфраструктуры.
