8 сентября – Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, все еще можно достичь к 2015 г., установленному в этом документе в качестве крайнего срока их выполнения, если в предстоящие 12 лет мир будет поддерживать и наращивать достигнутые темпы их осуществления. Эти цели предполагают решение широкого круга проблем – от сокращения к 2015 г. вдвое уровня крайней нищеты и голода до прекращения распространения ВИЧ/СПИДа и обеспечения всеобщего начального образования, заявил Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан на состоявшейся в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке пресс-конференции по случаю официального представления доклада, который озаглавлен “Доклад о выполнении Декларации тысячелетия, 2003 год”.
Генеральный секретарь также отметил, что по его мнению, вся система ООН стала работать не так, как следовало бы. Поэтому он призвал глав государств и правительств лично принять участие в общей дискуссии в рамках очередной сессии Генеральной Ассамблеи, которая открывается через две недели, и просил их подготовить свои предложения по улучшению работы всей системы ООН.
В главе, посвященной проблемам мира и безопасности, – самой объемной в докладе – Генеральный секретарь предупреждает, что “международная структура обеспечения безопасности… должна иметь возможность приспосабливаться к требованиям нашего времени”, но при этом с беспокойством отмечает отсутствие консенсуса относительно того, каковы же эти требования. В то время как одни государства сосредоточились в первую очередь на проблеме терроризма и распространения оружия массового уничтожения, “для многих стран мира основным приоритетом остаются проблемы нищеты, лишений и гражданских войн”.
Совету Безопасности необходимо “восстановить доверие к себе со стороны государств и мирового общественного мнения”, с тем чтобы “его воспринимали как представителя международного сообщества в целом и выразителя геополитических реальностей современного мира”, подчеркнул Генеральный секретарь, выразив надежду, что страны-члены преумножат свои усилия, направленные на достижение соглашения об увеличении членского состава Совета.
В разделе, посвященном вопросам развития, особое внимание уделяется необходимости того, чтобы развитые страны выполняли свои обязательства по отношению к развивающимся в таких областях, как торговля, облегчение долгового бремени и оказание помощи. По словам Кофи Аннана, от этого зависит успех или провал выполнения Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, подчеркнув, что развитые страны должны договориться о конкретных крайних сроках выполнения своих обязательств, сопоставимых с установленным сроком достижения Целей в области развития к 2015 г., как, например, сокращение вдвое уровня крайней нищеты и голода.
В главе, посвященной правам человека, демократии и благому управлению, Генеральный секретарь заявляет, что “существует опасность отхода от наших самых важных достижений в этой области”, сделанных в 1990-х гг., как в связи с терроризмом, так и с методами, которые государства избирают для борьбы с ним.
Доклад завершается главой, посвященной “укреплению международных учреждений”, в которой Кофи Аннан призывает “внимательно рассмотреть” существующую структуру международных институтов и прежде всего основные органы самой ООН. Речь идет не только о Совете Безопасности, но и о Генеральной Ассамблее, Экономическом и Социальном Совете и возможно даже о Совете по Опеке.
Ирак
Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан 8 сентября заявил, что в рамках усилий по преодолению разногласий в подходе к иракскому вопросу в предстоящие выходные он надеется встретиться с министрами иностранных дел пяти постоянных членов Совета Безопасности.
Встреча должна состояться 13 сентября в Женеве. Как и прошедшая 8 сентября в Нью-Йорке встреча Кофи Аннана с членами Совета Безопасности в полном составе, она предназначена для решения стоящих на повестке дня вопросов в отношении Ирака, заявил Генеральный секретарь на пресс-конференции в штаб-квартире ООН.
“Большое внимание в ходе обсуждения должно быть уделено вопросу о попытке создания иракской администрации, которая взяла бы на себя ответственность за управление своими делами, и речь идет не о том, чтобы ООН пришла в Ирак и взяла на себя управление страной, а о том, чтобы мы способствовали ускорению создания правительства страны и передачи ему властных полномочий с тем, чтобы иракцы самостоятельно вели свои дела в соответствии с резолюцией Совета Безопасности”, - подчеркнул он.
“Если государства-члены Совета Безопасности, собравшиеся вместе для обсуждения иракского вопроса, заинтересованы в реализации модели действий, примененной ООН в Афганистане, Косово или Восточном Тиморе, то эта тема открыта для обсуждения, а у ООН есть богатый опыт в области оказания политического содействия при выходе из кризисной ситуации и создании нового политического порядка”, - пояснил Генеральный секретарь.
Ближний Восток
Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан 8 сентября осудил недавнюю вспышку насилия на Ближнем Востоке и выразил надежду, что отставка палестинского премьер-министра Махмуда Аббаса (Абу Мазена) не воспрепятствует усилиям по мирному урегулированию в регионе.
В заявлении, опубликованном в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, отмечается, что Генеральный секретарь серьезно озабочен нарастанием циклов насилия и возмездия в отношениях между израильтянами и палестинцами.
Кофи Аннан осудил также совершенную в субботу Израилем попытку уничтожить духовного лидера “Хамас” шейха Ахмада Ясина.
В другом заявлении по Ближнему Востоку Генеральный секретарь выразил надежду, что отставка палестинского премьер-министра Абу Мазена не сорвет осуществления плана мирного урегулирования на Ближнем Востоке “Дорожная карта”.
Совет Безопасности
Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан 8 сентября призвал к расширению членского состава Совета Безопасности, с тем чтобы сделать Совет, в настоящее время насчитывающий 15 членов, более демократичным и представительным органом и таким образом придать ему еще большую легитимность.
“Да, мы являемся организацией суверенных государств, но структура Совета не изменилась, и я полагаю, что пора подойти к реформе всерьез. Она повлечет расширение состава Совета Безопасности”, - подчеркнул Кофи Аннан.
Отвечая на вопрос, будет ли это означать рост числа постоянных членов, Генеральный секретарь заявил, что “может увеличиться численность как постоянных, так и обычных, избираемых членов”.
МАГАТЭ
На открывшейся 8 сентября в Вене очередной сессии совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) генеральный директор МАГАТЭ Мохаммед Эль Барадей призвал Иран к более активному сотрудничеству с Агентством и предоставлению полной и достоверной информации о своей деятельности в области ядерных исследований. Это необходимо, чтобы прояснить вопросы, возникшие в связи с отказом Ирана, подписавшего Договор о нераспространении ядерного оружия, предоставить сведения о ряде имеющихся материалов и проводимых мероприятий в ядерной области.
М. Эль Барадей заявил также, что положение в Корейской Народно-Демократической Республике (КНДР), которая заявила о своем намерении разработать ядерное оружие, продолжает представлять непосредственный и серьезный вызов режиму нераспространения ядерного оружия.
Он добавил, что надеется на то, что до вступления в силу нового протокола к Соглашению о гарантиях безопасности ядерных материалов Иран предоставит МАГАТЭ свободный доступ на все объекты и необходимую информацию, а также позволит проводить сбор необходимых экологических образцов.
В отношении КНДР М. Эль Барадей заявил, что после того, как она вышла в начале текущего года из Договора о нераспространении ядерного оружия, МАГАТЭ не осуществляло в этой стране никакого контроля и поэтому не может дать никаких гарантий в отношении сфер применения КНДР ядерных материалов.
Гражданское общество
“Ныне мы должны подтвердить нашу приверженность многостороннему сотрудничеству, действиям с привлечением широкой общественности, терпимости и пониманию”, - заявила первый заместитель Генерального секретаря ООН Луиза Фрешет на открытии 56-ой ежегодной Конференции Департамента общественной информации (ДОИ) для неправительственных организаций на тему “Безопасность и достоинство человека”, проходящей с 8 по 10 сентября в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. “Миру больше чем когда бы то ни было необходима ООН, и ему также нужны активные и преданные делу неправительственные организации и сильное гражданское общество”, -подчеркнула она.
Тема конференции этого года очень уместна и своевременна, сказала Л. Фрешет. “Она напоминает нам о нашей коллективной ответственности перед всеми людьми этого мира… и напоминает нам о приверженности руководителей государств и правительств укреплению ООН и содействию делу мира, развития, охраны окружающей среды и уважения прав человека”, - добавила она.
В ходе трехдневной конференции, являющейся важнейшим мероприятием ООН для неправительственных организаций (НПО), особое внимание будет уделено обсуждению этих вопросов. Она явится тем форумом, на котором организации гражданского общества смогут высказать свои идеи по вопросу о правах человека, расширении прав и возможностей граждан и обеспечении всеобщего благополучия. Ожидается, что в ней примут участие порядка 2000 представителей НПО, которые сотрудничают с ДОИ и ЭКОСОС, из свыше 100 стран мира. Информация о ходе конференции будет впервые транслироваться в режиме реального времени на вэб-сайте: http://www.ngodpiexecom.org.
Охраняемые районы
В то время как число охраняемых районов увеличилось, биологическое разнообразие сокращалось беспрецедентными за весь период после произошедшего 65 млн. лет назад великого мезозойского вымирания (известного широкой общественности как вымирание динозавров) темпами, говорится в послании Генерального секретаря ООН Кофи Аннана делегатам пятого Всемирного конгресса по проблемам парков, проходящем в Дурбане (ЮАР) с 8 по 17 сентября.
Организатором конгресса на тему “Преимущества без границ” является Международный союз охраны природы. В его работе принимают участие свыше 2000 делегатов из более 170 стран.
Международный день грамотности
В отмечаемый 8 сентября Международный день грамотности Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан призвал все общество к борьбе за искоренение неграмотности. В его послании по случаю Дня отмечается, что именно это негативное явление является препятствием на пути дальнейшего развития.
На сегодняшний день в мире насчитывается 860 млн. взрослых, которые не умеют ни писать, ни читать, и две трети из них — женщины.
“Сегодня мы должны объединить наши усилия с тем, чтобы в XXI веке искоренить неграмотность”, — подчеркнул Кофи Аннан. Он напомнил, что одна из целей, поставленных Саммитом тысячелетия в 2000 г. — сократить уровень неграмотности на 50% к 2015 г.
Генеральный директор ЮНЕСКО Коитиро Мацуура в своем обращении подчеркнул, что если темпы обучения грамотности не будут значительно повышены, чтобы соответствовать темпам демографического роста, к 2015 г., установленному в Декларации тысячелетия в качестве крайнего срока решения проблемы борьбы с неграмотностью, в мире все равно останутся неграмотными порядка 800 млн. взрослых людей.
