16 декабря - Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан представил Совету Безопасности доклад, в котором изложены основные принципы будущей деятельности ООН в Ираке, и призвал членов Совета четко разъяснить роль ООН в этой стране. Глава Организации поддержал необходимость скорейшей передачи власти народу Ирака и пообещал, что ООН примет активное участие в решении данного вопроса.
Выступая на заседании Совета Безопасности, Кофи Аннан заявил, что его новый представитель в Ираке возглавит усилия по формированию ядра Миссии ООН по оказанию помощи Ираку (МООНПИ) за пределами этой страны, заблаговременно осуществляя планирование постепенного возвращения МООНПИ в Ирак, как только позволят обстоятельства.
До наступления такого момента многое можно сделать, находясь за пределами страны, отметил Генеральный секретарь, пообещав свое личное участие в этих усилиях. Вместе с тем он отметил необходимость четкого определения роли Организации в Ираке. Призывая Совет четко разъяснить будущую роль ООН в стране, Кофи Аннан особо подчеркнул, что прежде чем принимать ответственные решения, ему предстоит “соразмерить риск, на который ООН просят пойти, с той конкретной ролью, которая отводится нашей организации”.
Надежда на достижение стабильности и прекращение насилия в измученной войной стране в наибольшей степени зиждется на заслуживающем доверие и всестороннем политическом переходном процессе, отметил Кофи Аннан. В связи с этим он обратился к международному сообществу с просьбой о помощи иракскому народу, на долю которого выпало столь много испытаний.
Ирак: министр иностранных дел
Выступая 16 декабря на открытом заседании Совета Безопасности по Ираку, иракский министр иностранных дел Хошияр Зибари призвал расширить деятельность ООН в его стране. Он, в частности, призвал расширить роль ООН в оказании гуманитарной помощи, активизировать содействие в области национального восстановления и развития. Министр высказался также за активное участие ООН в избирательном процессе.
Для достижения стабилизации Ираку нужна помощь международного сообщество во главе с ООН, подчеркнул Х. Зибари.
Ирак/Кувейт
В своем новом докладе, посвященном судьбе граждан Кувейта, пропавших без вести после вторжения Ирака в Кувейт в 1990 г., Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан отмечает, что исходя из новых данных, можно сделать вывод, что большинство, если не все они, были убиты.
“После многих лет увиливаний и отрицаний прежнего правительства Ирака открывается мрачная правда. Обнаружение в Ираке массовых захоронений кувейтцев является ужасным и вызывающим чувство опустошения событием”, - подчеркивается в докладе. Выражая надежду, что может быть кто-то из 605 пропавших без вести еще и будет найден живым, Кофи Аннан признает, что шансы такого исхода невелики.
Ирак: беженцы
Управление Верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ) продолжает оказывать помощь сотням иракских беженцев, возвращающимся на родину. Всех репатриантов по прибытии на родину встречают местные сотрудники УВКБ и предоставляют им помощь в виде предметов первой необходимости, а также палаток, если они нуждаются в жилье. Для обеспечения достаточных ресурсов для оказания помощи репатриантам, УВКБ перебрасывает гуманитарные запасы из Ирана в южную часть Ирака.
В течение последних 20 лет в Иране, по оценкам, находились 200 тыс. иракских беженцев, покинувших свою страну во время ирано-иракской войны. Большинство из них жили в иранских общинах, и лишь 48 000 человек в лагерях беженцев.
Сомали
В целях пресечения потоков оружия через Сомали Совет Безопасности ООН 16 декабря единогласно принял резолюцию, в которой содержится требование создать группу экспертов, в задачи которой будет входить наблюдение и исследование случаев нарушения эмбарго на поставки вооружения в отношении Сомали, в частности боеприпасов, оружия разового использования и стрелкового оружия сухопутным, воздушным и морским путем.
В состав группы войдут до четырех человек. Ее мандат рассчитан на полгода. В завершение этого периода эксперты должны будут подготовить рекомендации по усилению режима эмбарго на торговлю оружием в отношении этой страны и проект списка “тех, кто продолжает нарушать эмбарго на вооружения внутри и за пределами Сомали, а также их активных сторонников”. На основании этих рекомендаций Совет Безопасности может и в дальнейшем принимать меры воздействия.
Ближний Восток
В своем послании по случаю открытия Азиатско-Тихоокеанской конференции ООН по палестинской проблеме в Пекине Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан призвал израильтян и палестинцев предпринять необходимые усилия для возобновления переговоров. Он подчеркнул, что международное сообщество также должно усилить свою роль в мирном процессе. “Для обеих сторон на этой стадии чрезвычайно важно предпринять шаги доброй воли по укреплению доверия с тем, чтобы не помешать будущим переговорам”,— отметил Кофи Аннан.
Генеральный секретарь заверил участников Конференции, что ООН и ее учреждения будут продолжать активно участвовать в работе по оказанию гуманитарной помощи палестинскому населению
Сотрудничество по линии Юг-Юг
Для достижения намеченных ООН амбициозных целей в борьбе с нищетой необходимо создание глобального партнерства в области развития, при этом особо важную роль призвано сыграть углубляющееся сотрудничество между беднейшими странами мира, заявил Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан в своем послании участниками проходившей 16 декабря в Марракеше (Марокко) Конференции высокого уровня по вопросам сотрудничества по линии Юг-Юг. Он отметил, что в развивающихся странах самые серьезные проблемы стоят наиболее остро.
“Для этих стран цели, поставленные на конференциях и саммитах ООН, включая цели в области развития, поставленные в Декларации тысячелетия, являются наиболее актуальными”, - полдчеркнул Кофи Аннан, имея в виду широкий круг задач, определенных на Саммите ООН в 2000 г.: от сокращения вдвое уровня крайней нищеты до прекращения распространения ВИЧ/СПИДа и обеспечения всеобщего начального образования к 2015 г.
Эта конференция состоялась через 25 лет после совещания стран Юга в Буэнос-Айресе, на котором был принят план действий в области технического сотрудничества между развивающимися странами. Генеральный секретарь подчеркнул, что сейчас эти задачи важны как никогда.
Комиссия по оружию массового уничтожения
Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан приветствовал 16 декабря создание новой Комиссии по оружию массового уничтожения, которую возглавил бывший исполнительный председатель Комиссии ООН по наблюдению, контролю и инспекциям Ханс Бликс (Швеция).
“Комиссия поставила перед собой очень важные задачи - разработать предложения о путях достижения прогресса в деле нераспространения и ликвидации оружия массового уничтожения, и способах снижения риска попадания этого оружия в руки террористов”, — отмечается в послании Кофи Аннана, который выразил полную поддержку работе вновь созданного органа и надежду на его тесное сотрудничество с ООН.
Косово
Специальный представитель Генерального секретаря ООН в Косово Харри Холкери 16 декабря призвал край к действиям, направленным на достижение соответствия разработанным ранее стандартам с тем, чтобы подготовить почву для принятия решений по его будущему статусу. Х. Холкери подчеркнул, что эти стандарты, предусматривающие свободные, справедливые и регулярные выборы, свободные СМИ и функционирующую и беспристрастную правовую систему, по сути означают “нормальное общество”.
Решение о будущем статусе Косово – края, находящегося под управлением ООН с июня 1999 г., - еще предстоит принять. Временная администрация ООН в рамках Миссии в Косово призвана содействовать строительству в регионе общества, которое позволит народу края постепенно обрести значительную автономию.
