15 сентября –Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан провел встречу с 10 непостоянными членами Совета Безопасности, в ходе которой информировал их о результатах переговоров министров иностранных дел постоянных членов Совета по иракской проблеме, состоявшихся в Женеве.
По возвращении в Нью-Йорк Кофи Аннан, выступая перед журналистами, отметил, что обсуждаемые в прессе противоречия между США, которые возглавляют коалиционную администрацию Ирака, и Францией, стремящейся ускорить передачу полномочий по управлению страной иракцам, написание конституции и подготовку выборов, не являются столь острыми, как это было представлено. Отвечая на вопрос о сроках восстановления суверенитета Ирака, Кофи Аннан заявил: “Все разделяют стремление к скорейшей передаче иракскому народу суверенитета над своей страной. Все пятеро участников встречи в Женеве согласны с этим. Честно говоря, я полагаю, что разногласия были раздуты прессой”.
По поводу роли ООН он отметил, что “некоторые, говоря о роли ООН в Ираке, видимо, представляют себе ООН, которая приходит в Ирак и берет на себя управление этой страной. Об этом никогда не было речи… У нас есть богатый опыт по содействию политическому процессу, оказанию помощи странам, которые испытывают трудности при восстановлении демократически избранных правительств, разработке конституций и решению многих других проблем. Но брать на себя управление Ираком мы не собираемся”.
Ближний Восток
15 сентября – Выступая на открытом заседании Совета Безопасности, Специальный представитель Генерального секретаря на многосторонних переговорах по мирному процессу на Ближнем Востоке Терье Род-Ларсен
заявил, что Ближний Восток в данный момент находится на перепутье между возвращением к мирному процессу или скатыванием к серьезному кровопролитию, и призвал международное сообщество к решительному вмешательству и резкому ускорению процесса осуществления “дорожной карты” с тем, чтобы стимулировать усилия по разрешению кризиса в регионе.
“При нынешних обстоятельствах, целесообразным было бы ускорение выполнения плана “дорожная карта”, подчеркнул Т. Род-Ларсен. Он выразил сожаление в связи с тем, что ранее процесс продвигался слишком медленно и постепенно, тогда как необходимы были решительные меры, направленные на обеспечение реального выполнения параллельных шагов по прекращению терроризма в отношении израильтян со стороны палестинских боевиков и по прекращению оккупации Израилем палестинских территорий и строительства на них израильских поселений.
“Мы находимся в опасных и бурных водах”, заявил Т. Род-Ларсен в связи с недавним возобновлением цикла насилия и мести с обеих сторон, в результате которого за последний месяц были убиты 38 израильтян и 43 палестинца. “В это тяжелое время у нас нет иного выбора, кроме активизации усилий по выполнению “дорожной карты”.
Представитель ООН заявил, что ни одна из сторон не занималась “активно и всерьез” основными проблемами, волнующими другую – для Израиля это – проблема безопасности и избавление от террористических актов, а для Палестины – проблема создания жизнеспособного независимого государства в рамках границ, существовавших до войны 1967 г.
“Два ключевых вопроса в мирном процессе – терроризм и оккупация”, отметил он, подчеркнув, что достижение положительных результатов в решении вопроса об оккупации необходимо для обеспечения необходимой общественной поддержки для премьер-министра Палестины в его борьбе за прекращение терроризма.
Генеральная Ассамблея
15 сентября состоялось заключительное заседание 57-й сессии Генеральной Ассамблеи, участники которого единодушно осудили совершенный 19 августа террористический акт в отношении штаб-квартиры ООН в Багдаде, и обратились с настоятельным призывом ко всем государствам оказать помощь в аресте и привлечении к ответственности виновных в этом отвратительном преступлении. Генеральная Ассамблея отдала особую дань памяти Верховного комиссара ООН по правам человека Сержиу Виейра ди Меллу, который одновременно являлся Специальным представителем Генерального секретаря в Ираке, и трагически погиб в результате этого теракта.
Наряду с обращением о помощи в привлечении исполнителей и организаторов этого преступления к ответу Генеральная Ассамблея призвала к “активизации международного сотрудничества по предотвращению и прекращению подобных актов терроризма и по привлечению к ответственности всех связанных с совершением подобных действий”.
Среди вопросов, которые будут переданы на рассмотрение открывающейся 16 сентября 58 сессии Генеральной Ассамблеи ООН, - проекты решений по вопросам устойчивого развития и международного экономического сотрудничества, а также вопрос активизации работы Генеральной Ассамблеи.
Председателем 58-й сессии Генеральной Ассамблеи избран министр иностранных дел, внешней торговли и гражданской авиации государства Сент-Люсия Джулиан Роберт Хант.
МАГАТЭ
15 сентября – В условиях обострения проблемы ядерного нераспространения в контексте ситуации вокруг Ирана и Корейской Народно-Демократической Республики и угрозы ядерного терроризма Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан призвал к укреплению глобальной системы гарантий против производства ядерного оружия и для ликвидации уже существующих вооружений.
“Я поддерживаю неустанные усилия Агентства по укреплению системы международных гарантий и, в особенности, его усилия по содействию подписанию дополнительных протоколов Ираном и другими государствами и стимулированию заключения соглашений о применении гарантий с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ)”, заявил Генеральный секретарь в своем обращении к 47-й Генеральной конференции МАГАТЭ в Вене.
“Я призываю к скорейшему возобновлению деятельности МАГАТЭ по обеспечению гарантий в рамках договора о нераспространении ядерного оружия в Корейской Народно-Демократической Республике (КНДР)”, говорится в обращении, оглашенном от имени Генерального секретаря его Заместителем по вопросам разоружения Нобуясу Абэ.
Противопехотные мины
15 сентября –Кофи Аннана обратился к проходящему в Бангкоке пятому Совещанию государств-участников Конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении с посланием, в котором отмечено, что после вступления в силу этого договора в 1999 г. более двух третей всех стран мира ввели запрет на применение противопехотных мин и содержится призыв к странам, еще не присоединившихся к этому договору, незамедлительно сделать это и принять все возможные меры по разминированию заминированных территорий.
Кофи Аннан отметил, что многосторонние обязательства отказаться от целой категории оружия неизбирательного действия, закрепленные в Конвенции, были достигнуты благодаря совместным усилиям многих участников процесса. ООН, правительства государств, Международный комитет красного креста, Международная кампания по запрещению наземных мин и гражданское общество в целом внесли свой вклад в создание международных норм, запрещающих противопехотные мины.
Российская Федерация – перемещенные лица
15 сентября - Специальный представитель Генерального секретаря ООН по внутренне перемещенным лицам Фрэнсис Денг по завершении своего визита в Российскую Федерацию призвал региональное руководство и международное сообщество к обеспечению права перемещенных лиц на Северном Кавказе на добровольное возвращение домой при условии обеспечения их безопасности и достоинства.
Ф. Денг опубликовал в Женеве заявление по итогам своего визита в Россию, в котором обрисовал нынешнее положение с беженцами на Северном Кавказе, и отметил особые вызовы, с которыми сталкиваются правительство Российской Федерации, правительства Ингушетии и Чечни и международное сообщество при решении вопроса гарантирования использования ими своих прав.
В цели второго визита Ф. Денга в Россию, совершенного по приглашению российского правительства, входило изучение ситуации с перемещенными лицами в Российской Федерации и, в особенности, на Северном Кавказе и попытка лучше в ней разобраться, а также проведение конструктивного диалога с представителями правительства, международных организаций и неправительственных организаций и с другими существенными действующими лицами в этой области в целях обеспечения эффективного решения проблемы перемещенных внутри страны лиц.
Информационные технологии
15 сентября началась третья сессия подготовительного комитета первого Всемирного саммита по информационному обществу, на которой продолжится работа по подготовке международного плана действий по преодолению барьера между “имущими и неимущими” в информационной области.
Около 1 500 делегатов, представляющих страны-члены ООН, межправительственные организации, гражданское общество, частный сектор и средства массовой информации, примут участие в работе третьей сессии подготовительного комитета к Саммиту, первая фаза которого пройдет с 10 по 12 декабря в Женеве, а вторая – в 2005 г. в Тунисе.
В ходе подготовки и на самом Саммите особое внимание будет уделено таким вопросам, как глобальная безопасность киберпространства, решение проблемы информации, несанкционированная рассылка абонентам электронной почты, всеобщий и доступный по стоимости доступ к новым технологиям, открытые источники компьютерных программ, а также применение информационно-коммуникационных технологий в области здравоохранения, образования, бизнеса, занятости, окружающей среды и управления государством.
