Главная Предыдущая Оглавление Следующая
понятий и терминов муниципального управления[1]
Васильев А.А.
Нижний Новгород
2005
А Б В Г
Д Е Ж З
И Й К Л М Н
О П Р
С Т У Ф Х
Ц Ч Ш Щ Э Ю Я
1. Эгалитаризм - государственные социальные программы:
а) направленные на преодоление нищеты и сокращение неравенства доходов; б)
включающие развитие социального страхования, увеличение пособий по безработице,
социальное обеспечение, бесплатную медицинскую помощь, жилищное строительство и
т.п.
2. Экономика
народонаселения - наука,
изучающая закономерные взаимосвязи экономики и развития народонаселения.
3. Экономическая основа муниципального управления - муниципальная собственность, местные финансы, иное
имущество, на законных основаниях переданное муниципальному образованию и
служащее удовлетворению потребностей его населения.
4. Экономическая
основа ТОС – это собственность ТОС,
смета или бюджет ТОС, имущество, переданное ТОС в управление.
5. Экономическая сфера муниципального образования - это совокупность экономических институтов и
связей, образующихся на его территории в процессе реализации населением
отношений собственности, производства и
распределения, обмена и потребления; - это область деятельности
муниципального образования, связанная с производством, распределением, обменом
и потреблением разного рода товаров и услуг для удовлетворения материальных
потребностей населения.
6. Экономические
агенты - это домохозяйства,
фирмы, государство (регион, муниципальное образование) и внешний мир.
7. Экономические
интересы - побудительные
мотивы хозяйственной деятельности людей, обусловленные их местом в системе
отношений собственности и общественного разделения труда.
8. Экономические
источники социальной защиты
– это а) средства налогоплательщиков (государственный бюджет); б) страховые
средства работодателей и работников; в) общественная и частная
благотворительность.
9. Экономические
методы муниципального управления – это комплекс способов и приемов
управления, основанных на использовании экономических законов и интересов. Они включают в себя планирование, хозрасчет,
ценовую политику, бюджетную политику, налоговую политику, кредитную политику,
инвестиционную политику и муниципальный заказ; - способы воздействия,
опирающиеся на экономические рычаги (налоги, цены, прибыль, фонды и пр.).
10. Экономический
закон - объективные,
внутренние, существенные, устойчивые, постоянно повторяющиеся
причинно-следственные связи в системе производственных отношений.
11. Экономический
показатель - обобщенный
количественный параметр социально-экономических явлений и процессов в единстве
с их качественными характеристиками.
12. Экономическую
основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество,
средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных
образований.
13.
Эксперимент - метод
познания, при помощи которого в контролируемых и управляемых условиях исследуются
явления действительности. Особенно часто используется в муниципальных
образованиях.
14. Эксперт — специалист, обладающий знаниями, опытом в
определенной области деятельности, на основе которых он дает мотивированное
заключение по той или иной муниципальной проблеме.
15. Экспертный
совет по муниципальным грантам - это временный орган, образуемый грантодателем для осуществления
экспертного сопровождения открытого и прозрачного конкурсного процесса.
16. Эксплуатация жилищного фонда - комплекс мероприятий по техническому обслуживанию,
ремонту конструкций, инженерных систем в период нормативного срока службы, а
также санитарному содержанию зданий и территорий.
17. Элементы организации — подструктуры, части, составляющие
организации, задающие ее неповторимость, отличие от всех других.
18. Этапы – последовательность осуществления деятельности, либо
развития. Могут быть подготовительными, исследовательскими, основными,
оценочными и пр.
19. Этапы
социологического исследования - последовательные стадии проведения социологического
исследования: а) выбор исследуемой
проблемы, формулировка целей и задач, разработка концепции, построение гипотезы
(разработка программы); б) отработка методик сбора данных; в) сбор информации
("полевой" этап); г) подготовка данных к обработке и анализу; д)
обработка и анализ информации; е) изложение результатов исследования.
20. Этика (от греч. ethos — нрав, обычай) — философская
дисциплина, объектом изучения которой является мораль и различные системы ее
обоснования, основания этих систем и логическая структура понятий, описывающих
моральные феномены и ситуации; –
философское учение о морали, ее развитии, принципах, нормах поведения;
принципы, отделяющие правильное поведение от неправильного.
21. Этика муниципального управления -
использование в муниципальном управлении этических понятий,
функционирование различных нравственных явлений, и моральных требований к стилю
работы и облику муниципальных служащих.
22. Этикет — установленный порядок поведения в определенной социальной сфере:
придворный, дипломатический, военный, этикет высшего общества, церковный,
спортивный.
23. Эффект – польза, приносимая людям и обществу разницей между
затратами и результатами, и способность этой разницы удовлетворять жизненные
потребности общества, коллективов и личностей.
24. Эффективное взаимодействие местной власти и ТОС осуществляется в различных
формах муниципального социального заказа - тендера, конкурса, фестиваля.
25. Эффективность - выражает то, насколько хорошо подразделения, группы
и отдельные сотрудники муниципальной организации выполняют свои обязанности.
Она показывает соотношение между
затратами (человеческих, финансовых, материальных ресурсов) и результатом
(услугой, продуктом, возможностью); – соотношение между расходами на выполнение работ, оказание услуг и непосредственными показателями деятельности.
26. Эффективность муниципального управления – это
результативность деятельности органов местного самоуправления, которая
отражается в различных показателях как муниципального образования в целом, так
и собственно управленческой деятельности муниципальных органов
и должностных лиц, которые имеют количественные и качественные характеристики;
- соизмерение результата управления с затраченными усилиями или ресурсами.
Одна из итоговых характеристик управления. Решение поставленных задач в
возможно более короткий срок при наименьших затратах ресурсов.
27. Эффективность общества – она тесно связана с тремя основными качествами
человека: а) способностью накапливать знания и опыт, обмениваться информацией,
связанной с формированием будущего, а также творческими возможностями и
интуицией, позволяющими делать неожиданные открытия, глубоко познавать
окружающее; б) способностью организовывать личную и общественную жизнь во всех
ее разнообразных аспектах; в) способностью руководствоваться ценностными
представлениями, для осуществления которых необходимы определенные условия.
28. Эффективность организационного развития – повышение способности системы к выживанию.
29. Эффективность социальных технологий – конечный социальный результат, полученный при
наименьших издержках в запланированный срок.
30. Эффективность ТОС в первую очередь, определяется величиной сформированного бюджета
территории и во вторую очередь - эффективностью использования бюджетных,
собственных и привлеченных средств на
нужды жителей территории.
31.
Эффективность управленческого решения – степень достижения запланированного результата на
единицу затрат при реализации решения.
32. Эффективность экономическая – результативность экономической
деятельности, экономических программ и мероприятий, характеризуемая отношением
полученного экономического эффекта, результата к затратам ресурсов,
обусловившим получение этого результата; - достижение наибольшего объема
производства с применением ресурсов определенной стоимости.
[1] В данном перечне основных понятий и терминов, некоторые заимствованы из действующих нормативных актов, некоторые – у ученых–специалистов в соответствующих областях. Часть, являются авторскими. Все термины и понятия рассматриваются применительно к теории и практике муниципального управления.