Главная     Предыдущая     Оглавление     Следующая

 

Словарь

понятий и терминов муниципального управления[1]

Васильев А.А.

Нижний Новгород

2005

 

А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я

 

1.       Эгалитаризм - государственные социальные программы: а) направленные на преодоление нищеты и сокращение неравенства доходов; б) включающие развитие социального страхования, увеличение пособий по безработице, социальное обеспечение, бесплатную медицинскую помощь, жилищное строительство и т.п.

2.       Экономика народонаселения - наука, изучающая закономерные взаимосвязи экономики и развития народонаселения.

3.       Экономическая основа муниципального управления - муниципальная собственность, местные финансы, иное имущество, на законных основаниях переданное муниципальному образованию и служащее удовлетворению потребностей его населения.

4.       Экономическая основа ТОС – это собственность ТОС, смета или бюджет ТОС, имущество, переданное ТОС в управление.

5.       Экономическая сфера муниципального образования - это совокуп­ность экономических институтов и связей, образующихся на его территории в процессе реализации населением отношений собственности, производства и распределения, обмена и по­требления; - это область деятельности муниципального образования, связанная с производством, распределением, обменом и потреблением разного рода товаров и услуг для удовлетворения материальных потребностей населения.

6.       Экономические агенты - это домохозяйства, фирмы, государство (регион, муниципальное образование) и внешний мир.

7.       Экономические интересы - побудительные мотивы хозяйственной деятельности людей, обусловленные их местом в системе отношений собственности и общественного разделения труда.

8.       Экономические источники социальной защиты – это а) средства налогоплательщиков (государственный бюджет); б) страховые средства работодателей и работников; в) общественная и частная благотворительность.

9.       Экономические методы  муниципального управления – это комплекс способов и приемов управления, основанных на использовании экономических законов и интересов.  Они включают в себя планирование, хозрасчет, ценовую политику, бюджетную политику, налоговую политику, кредитную политику, инвестиционную политику и муниципальный заказ; - способы воздействия, опирающиеся на экономические ры­чаги (налоги, цены, прибыль, фонды и пр.).

10.   Экономический закон - объективные, внутренние, существенные, устойчивые, постоянно повторяющиеся причинно-следственные связи в системе производственных отношений.

11.   Экономический показатель - обобщенный количественный параметр социально-экономических явлений и процессов в единстве с их качественными характеристиками.

12.   Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

13.         Эксперимент - метод познания, при помощи которого в контролируемых и управляемых условиях исследуются явления действительности. Особенно часто используется в муниципальных образованиях.

14.   Эксперт — специалист, обладающий знаниями, опытом в определенной области деятельности, на основе которых он дает мотивированное заключение по той или иной муниципальной проблеме.

15.   Экспертный совет по муниципальным грантам - это временный орган, образуемый грантодателем для осуществления экспертного сопровождения открытого и прозрачного конкурсного процесса.

16.   Эксплуатация жилищного фонда - комплекс мероприятий по техническому обслуживанию, ремонту конструкций, инженерных систем в период нормативного срока службы, а также санитарному содержанию зданий и территорий.

17.    Элементы организации — подструктуры, части, составляющие организа­ции, задающие ее неповторимость, отличие от всех других.

18.   Этапы – последовательность осуществления деятельности, либо развития. Могут быть подготовительными, исследовательскими, основными, оценочными и пр.

19.   Этапы социологического исследования - последовательные стадии проведения социологического исследования:  а) выбор исследуемой проблемы, формулировка целей и задач, разработка концепции, построение гипотезы (разработка программы); б) отработка методик сбора данных; в) сбор информации ("полевой" этап); г) подготовка данных к обработке и анализу; д) обработка и анализ информации; е) изложение результатов исследования.

20.   Этика (от греч. ethos — нрав, обычай) — философская дисциплина, объектом изучения которой является мораль и различные системы ее обоснования, основания этих систем и логическая структура понятий, описывающих моральные феномены и ситуации; – философское учение о морали, ее развитии, принципах, нормах поведения; принципы, отделяющие правильное поведение от неправильного.

21.   Этика муниципального управления -  использование в муниципальном управлении этических понятий, функционирование различных нравственных явлений, и моральных требований к стилю работы и облику муниципальных служащих.

22.    Этикет — установленный порядок поведения в определенной социальной сфере: придворный, дипломатический, военный, этикет высшего общества, церковный, спортивный.

23.   Эффект – польза, приносимая людям и обществу разницей между затратами и результатами, и способность этой разницы удовлетворять жизненные потребности общества, коллективов и личностей.

24.   Эффективное взаимодействие местной власти и ТОС осуществляется в различных формах муниципального социального заказа - тендера, конкурса, фестиваля.

25.   Эффективность - выражает то, насколько хорошо подразделения, группы и отдельные сотрудники муниципальной организации выполняют свои обязанности. Она  показывает соотношение между затратами (человеческих, финансовых, материальных ресурсов) и результатом (услугой, продуктом, возможностью); – соотношение между расходами на  выполнение работ,  оказание услуг и  непосредственными показателями деятельности.

26.   Эффективность муниципального управления – это  результативность деятельности органов местного самоуправления, которая отражается в различных показателях как муниципального образования в целом, так и собственно управленческой деятельности муниципальных органов и должностных лиц, которые имеют количественные и качественные характеристики; - со­измерение результата управления с затраченными усилиями или ре­сурсами. Одна из итоговых характеристик управления. Решение по­ставленных задач в возможно более короткий срок при наименьших затратах ресурсов.

27.    Эффективность общества – она тесно связана с тремя основными качествами человека: а) способностью накапливать знания и опыт, обмениваться информацией, связанной с формированием будущего, а также творческими возможностями и интуицией, позволяющими делать неожиданные открытия, глубоко познавать окружающее; б) способностью организовывать личную и общественную жизнь во всех ее разнообразных аспектах; в) способностью руководствоваться ценностными представлениями, для осуществления которых необходимы определенные условия.

28.   Эффективность организационного развития – повышение способности системы к выживанию.

29.   Эффективность социальных технологий – конечный социальный результат, полученный при наименьших издержках в запланированный срок.

30.   Эффективность ТОС в первую очередь, определяется величиной сформированного бюджета территории и во вторую очередь - эффективностью использования бюджетных, собственных и привлеченных  средств на нужды жителей территории.

31.    Эффективность управленческого решения – степень достижения запланированного результата на единицу затрат при реализации решения.

32.   Эффективность экономическая – результативность экономической деятельности, экономических программ и мероприятий, характеризуемая отношением полученного экономического эффекта, результата к затратам ресурсов, обусловившим получение этого результата; - достижение наибольшего объема производства с применением ресурсов определенной стоимости.


[1] В данном перечне основных понятий и терминов, некоторые заимствованы из действующих нормативных актов, некоторые – у ученых–специалистов в соответствующих областях. Часть, являются авторскими. Все термины и понятия рассматриваются применительно к теории и практике муниципального управления.

 

Главная     Предыдущая     Оглавление     Следующая

Hosted by uCoz