Главная     Предыдущая     Оглавление     Следующая

 

Словарь

понятий и терминов муниципального управления[1]

Васильев А.А.

Нижний Новгород

2005

 

А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я

 

1.              Факт - фиксация эмпирического знания, знания о внешних признаках вещей и явлений. На фактах построена теория муниципального управления

2.       Фактическая численность населения - количество людей, населяющих определенную территорию: район, город, страну и др.

3.       Фактор – частный показатель объекта или процесса, происходящих в системе и оказывающих влияние на выполняемую функцию.

4.        Факторы проектирования организации — параметры внешней и внутрен­ней среды, которые необходимо учитывать при создании проекта орга­низационной структуры.

5.       Фандрайзинг (фандрейзинг) (от англ. fund raising) это деятельность, основанная на системе партнерства коммерческого и некоммерческого секторов экономики, и направленная на привлечение средств для реализации некоммерческих проектов. Это управленческая деятельность, направленная на согласование общественного спроса и предложения, и его рассматривать как систему некоммерческого маркетинга. Он как система партнерства и некоммерческого маркетинга относится к активным технологиям социального менеджмента; – это поиск и привлечение ресурсов для реализации проектов или осуществления деятельности. Возможно написание и произношение "фандрейзинг" и "фандрайзинг", единого мнения по этому поводу у специалистов не выработано. Термин является неустоявшимся и пока не зафиксирован в словарях. На английском языке правильное произношение - фандрейзинг.

6.       Фестиваль - смотр общественных проектов -  это мероприятие, направленное на повышение качества жизни населения с целью активизации населения в решении проблем территории и привлечения к участию в гражданских инициативах новых организаций, групп и отдельных граждан.

7.       Физическое лицо - отдельный гражданин как субъект гражданского права. Наряду с гражданами государства физическими лицами являются иностранные граждане, проживающие в государстве, а также лица, не имеющие определенного гражданства. Физические лица обладают правоспособностью и дееспособностью.

8.       Финансирование целевое - выделение финансовых денежных средств целевым назначением для использования в качестве средства достижения определенной цели, решения социально-экономической проблемы, создания определенного объекта.

9.       Финансовое регулирование — управление совокупностью денежных средств, находящихся в распоряжении домохозяйства, предприятия или муниципального образования, а также источниками доходов, статьями расходов, порядком их формирования и использования.

10.   Финансовые ресурсы ТОС – бюджетные, собственные или привлеченные средства для решения проблем и вопросов территории.

11.   Флуктуации - случайные отклонения мгновенных значений величин от их средних значений, показатель хаотичности процессов на микро - уровне системы.

12.   Фонд - в гражданском праве РФ - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

13.   Фонд финансовой поддержки муниципальных образований – денежные средства, образуемые в бюджете субъекта Российской Федерации для оказания финансовой помощи муниципальным образованиям и распределяемые в соответствии с фиксированной формулой.

14.   Форма - это внешнее выражение содержания.

15.   Форма осуществления МС – это способ выражения, содержание деятельности населения либо выборных ОМС по вопросам местного самоуправления (ст.3, 130 Конституции РФ).

16.   Формы ТОС  - это добровольные, самоуправляемые, не имеющие членства структуры (территориальный коллектив, сообщество, община, коммуна и др.), созданные по инициативе жителей определенной части территории муниципального образования по территориальному принципу для реализации собственных инициатив по вопросам местного значения, и действующие на основании устава.

17.   Формы управленческой деятельности - это проявления практической работы муниципальных органов как по формированию и реализации муниципальных целей и функций, так и обеспечению собственной деятельнос­ти.

18.   Функции муниципального управления – это конкретные виды управляющих воздействий органов муниципального управления на муниципальное образование, отличающиеся по предмету, содержанию и способу.

19.   Функции ТОС - это основные направления деятельности ТОС.

20.   Функциональная организационная структура – тип организационной структуры, построенной в соответствии с видами работ, выполняемых отдельными подразделениями (структурными единицами).

21.   Функциональные полномочия – форма административных полномочий, при которой муниципальный персонал может начать действия по указаниям руководителя, но может также и наложить на них вето в пределах своей компетенции.

22.    Функционирование муниципального образования – это целенаправленное изменение его состояния во времени и пространстве.

23.   Функция - это роль, выполняемая определенным элементом социальной системы в ее организации и в осуществлении целей и интересов социальных групп и классов.

24.    Функция муниципального органа – регулярно осуществляемая муниципальным  органом деятельность по реализации или обеспечению реализации властных или исполнительно-рапорядительных полномочий. Состав и формулировки функций муниципального органа, используемых в целях бюджетного процесса, могут  отличаться от состава и формулировок функций, содержащихся в Положении о муниципальном органе, согласно Методике финансовой оценки затрат на выполнение муниципальными органами возложенных на них функций.


[1] В данном перечне основных понятий и терминов, некоторые заимствованы из действующих нормативных актов, некоторые – у ученых–специалистов в соответствующих областях. Часть, являются авторскими. Все термины и понятия рассматриваются применительно к теории и практике муниципального управления.

 

Главная     Предыдущая     Оглавление     Следующая

 

Hosted by uCoz