22 марта - Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан прибыл в столицу Алжира для участия в саммите Лиги арабских государств. 23 марта он выступит перед его участниками и попросит лидеров арабских стран поддержать его рекомендации относительно реформирования ООН, представленные в докладе “При большей свободе: к развитию, безопасности и правам человека для всех”.
В своем докладе Кофи Аннан предложил расширить Совет Безопасности ООН, пересмотреть методы работы Генеральной Ассамблеи ООН, создать Совет ООН по правам человека, учредить Комиссию ООН по миростроительству и фонд для развития демократии.
Глава ООН предложил два варианта расширения состава Совета Безопасности. Первый предусматривает создание шести новых постоянных мест без права вето и трех новых непостоянных мест. Второй вариант не предусматривает никаких новых постоянных мест, но в нем предлагается создание новой категории в виде восьми новых членов, избираемых на четырехлетний возобновляемый срок и одного традиционного непостоянного места. Ни в одном, ни в другом случае новые члены Совета Безопасности не будут обладать правом вето.
По словам пресс-секретаря ООН Фреда Экхарда, Кофи Аннан намерен обсудить с участниками саммита в Алжире израильско-палестинский мирный процесс, вопрос о выводе сирийских войск с территории Ливана, ситуацию в Ираке, Судане и “реформы в арабском мире”.
22 марта вечером Генеральный секретарь провел две двусторонние встречи с президентом Алжира Абдельазизом Бутефликой и президентом Египта Хосни Мубараком.
Афганистан
22 марта - Глава Миссии ООН в Афганистане Жан Арно проинформировал членов Совет Безопасности о ситуации в Афганистане. Он ознакомил членов Совета с ходом подготовки к предстоящим парламентским выборам, которые перенесены на 18 сентября 2005 г., подчеркнув, что новые сроки их проведения не дают возможности для передышки. Впереди много задач и нерешенных проблем.
Первоначально парламентские выборы в Афганистане были намечены на весну 2005 г., однако в конце февраля Объединенная избирательная комиссия Афганистана приняла решение отложить их на четыре месяца.
Ж. Арно напомнил, что ООН исходила из необходимости проведения выборов уже этой весной, однако новое решение дает возможность лучше подготовиться к тому, чтобы предстоящие выборы были справедливыми и прозрачными.
“Новые сроки не дают возможности для передышки. Ожидается, что за 249 мест в нижней палате парламента и за места в местных советах будут бороться несколько тысяч кандидатов”, - подчеркнул глава Миссии ООН в Афганистане. Всех их необходимо проверить, определив, имеют ли они право на избрание в соответствии с избирательным законом страны. По словам Ж. Арно, это весьма сложный и громоздкий процесс.
Представитель ООН подчеркнул, что проведение выборов на четыре месяца позднее, чем планировалось, имеет свои преимущества. “Во-первых, это означает, что избирательная кампания и сами выборы пройдут после завершения кампании по уничтожению опийного мака”, - отметил глава Миссии, выразив надежду, что ее успешное проведение приведет к тому, что “наркотические деньги” не будут оказывать влияния на избирательный процесс и на обстановку в области безопасности. Дополнительное время также даст возможность лучше подготовить полицейские и военные подразделения, которые будут обеспечивать безопасность в ходе подготовки и проведения выборов.
Водные ресурсы
22 марта – 4000 детей умирают ежедневно из-за болезней, вызванных непригодной для питья водой; у 400 млн. детей нет даже самого минимума безопасной воды, необходимого для жизни; целых 2,6 млрд. людей живут в отсутствии санитарных условий – все это бросает вызов борьбе ООН за чистую воду.
22 марта ООН отметила Всемирный день водных ресурсов, провозгласив 2005-2015 гг. Международным десятилетием “Вода для жизни”. Данные о масштабах проблемы и истории конкретных людей – вот что, помимо выступлений руководителей организаций системы ООН, заставляет осознать, насколько трудно миру будет выполнить одну из целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия: к 2015 г. вдвое сократить число людей, испытывающих недостаток чистой питьевой воды и минимальных санитарных условий.
Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) подчеркнул тот факт, что нехватка чистой воды ежегодно является причиной как минимум 1,6 млн. из 11 млн. детский смертей, которых можно было бы избежать. Почти три ребенка умирают каждую минуту из-за болезней, вызванных непригодной для питья водой, таких, как диарея и брюшной тиф. В африканских странах, расположенных к югу от Сахары, где один из пяти детей не доживает до пяти лет, 43% детей пьют небезопасную воду, с каждым глотком рискуя заболеть и умереть.
Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) рассказало о ситуации в Жегрийяд - “Долине смерти” в Сомали. Она получила свое название из-за того, что ежегодно здесь умирают от жажды люди, прежде всего водители, чьи грузовики или автомобили ломаются на пути к Джибути.
Это лишь малая часть проблемы, стоящей перед УВКБ - организацией, которая старается помогать 17 млн. человек в более чем 116 странах. В Тиндуфе (Алжир) в данный момент реализуется проект по улучшению водоснабжения лагеря Смара в центре пустыни Сахара, где живут десятки тысяч беженцев из Западной Сахары.
В другом лагере, расположенном на востоке Чада, где свыше 200000 беженцев спасаются от конфликта в суданском Дарфуре, УВКБ продолжает работу по водообеспечению беженцев: доставляет воду, бурит скважины, выкапывает колодцы и с помощью высоких технологий ведет поиск дополнительных источников воды.
Цунами
22 марта - Мировая продовольственная программа ООН (МПП) получила самое большое пожертвование от спортивного мероприятия, которое она когда-либо получала, – почти 3,35 млн. долл. США, собранных благодаря проведению благотворительной игры в регби между северным и южным полушариями. Игра была проведена в начале марта в Твикенхеме (Великобритания), чтобы помочь жертвам разрушительного декабрьского цунами в Индийском океане.
“Хотя команда южного полушария победила, настоящие победители – это Мировая продовольственная программа и жители Азии, которым мы помогаем”, - подчеркнул на церемонии в Гонконге заместитель исполнительного директора МПП Джон Пауэлл, перед тем, как Международный совет по регби вручил ему чек на 3 349 943 долл.
Для МПП помощь регби полезна по двум причинам. Во-первых, акция напомнила болельщикам в Твикенхеме и миллионной мировой телеаудитории о том, что проблемы в Азии еще далеко не решены. Во-вторых, акция собрала средства для долгосрочного восстановления регионов, которые сильнее всего пострадали от землетрясения и цунами. В декабре прошлого года в десятке стран из-за них погибло в общей сложности 200 000 человек.
Разрушения, произошедшие из-за цунами, лишили порядка 5 млн. людей самого необходимого. Поэтому гуманитарные операции, прежде всего в Индонезии и Шри-Ланке, скорее всего будут продолжаться не недели и месяцы, а годы.
