21 июля – В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке опубликован новый доклад Генерального секретаря ООН по Ираку. В докладе проводится мысль о необходимости скорейшего установления самоуправления в Ираке в целях обуздания растущего раздражения в стране. В нем также подчеркивается, что для этого необходим ясный график мероприятий, направленных на восстановление суверенитета страны, предусматривающий конкретные шаги по завершению американской военной оккупации.
Доклад, который будет официально представлен на рассмотрение Совета Безопасности ООН 22 июля, представляет собой план полного спектра мероприятий, которыми ООН может помочь восстановлению Ирака. Вместе с тем в докладе подчеркивается, что в соответствии с имеющимся мандатом Совета Безопасности, восстановление правопорядка и управление страной не входит в число перечисленных мероприятий, т.к. ложится на американскую временную администрацию в Ираке.
В докладе перечислены мероприятия, в выполнении которых ООН будет играть наиболее активную роль в 2003 г. Это, в частности, оказание гуманитарной помощи, содействие национальному диалогу, помощь при организации выборного процесса и в области защиты прав человека. Координацию деятельности ООН в этих областях будет осуществлять недавно созданная Миссия ООН по оказанию помощи Ираку (ЮНАМИ) со штатом в 300 человек, среди которых как международные сотрудники, так и местный персонал.
В плане указаны и другие области, в которых, согласно принятой в мае с.г. резолюции 1483 Совета Безопасности, ООН может оказать помощь Ираку в будущем. Это, в частности, осуществление конституционного процесса, реформа судебной и правовой систем, профессиональная подготовка полицейских, проведение демобилизации и реинтеграции бывших военнослужащих, реформа государственной администрации, экономические преобразования и устойчивое развитие, а также оказание технической помощи и предоставление консультационных услуг иракским министерствам.
Доклад является предварительной оценкой деятельности ООН в Ираке в период работы в стране специального представителя Генерального секретаря в Ираке Сержиу Виейры ди Меллу, который занял эту должность в июне.
Генеральный секретарь заявил, что “Управляющий совет” Ирака явился результатом всесторонних консультаций с представителями страны и других заинтересованных сторон и является представительным органом управления. Его выступление в Совет Безопасности состоится сегодня, 22 июля.
В своем докладе Генеральный секретарь подчеркивает, что красной нитью в ходе консультаций, которые проводил С. Виейра ди Меллу с авторитетными представителями страны, проходила мысль о том, что “демократия должна не навязываться извне, а зарождаться внутри страны”. Говоря о будущем, Кофи Аннан указывает, что “в соответствии с мандатом, данным резолюцией 1483 (2003 г.) Совета Безопасности, в конечном счете ООН является помощником, который находится в распоряжении иракского народа, чьи интересы стоят на переднем плане всей нашей работы”.
Либерия
Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан 21 июля выступил с предостережением, что Либерия “балансирует между надеждой и катастрофой”, и подчеркнул, что для спасения ситуации необходимо срочное развертывание международных сил.
В своем заявлении Генеральный секретарь осудил возобновление военных действий в Монровии и призвал заинтересованные стороны и в первую очередь повстанческую организацию “Объединенные либерийцы за демократию и примирение”, к немедленному прекращению огня. Он подчеркнул, что любая попытка силой захватить власть является неприемлемой для международного сообщества.
Кофи Аннан призвал всех участников проходящих в Аккре (Гана) под эгидой Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) переговоров в кратчайшие сроки достичь урегулирования всех вопросов.
ВОЗ
21 июля вступил в должность новый генеральный директор Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Чжон Ук Ли. В связи с этим он заявил, что приоритетами его деятельности в качестве главы ВОЗ станут достижение реальных результатов в конкретных странах, оказание помощи в разрешении серьезного кадрового кризиса в области здравоохранения и борьба с пандемией ВИЧ/СПИДа.
Чжон Ук Ли, который сменил на посту главы ВОЗ Гро Харлем Брундтланд, заявил, что ВОЗ впредь будет уделять борьбе со СПИДом еще большее внимание как одной из приоритетных программ действий, направленных в первую очередь на достижение цели, принятой на Всемирной ассамблее здравоохранения в мае с.г.: к концу 2005 г. обеспечить антиретровирусной терапией 3 млн. больных СПИДом людей.
Информационные технологии
Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан 21 июля назначил своего заместителя по экономическим и социальным вопросам Нитина Десая специальным советником по Всемирному саммиту по информационному обществу, в задачи которого входит решение проблем преодоления цифровой пропасти между развитыми и развивающимися странами.
Всемирный саммит по информационному обществу является первой встречей на высшем уровне, посвященной проблемам информационного общества, в частности, таким, как использование и распространение информации и применение информационных технологий для выработки политического курса и программ развития. Саммит, организуемый под патронажем Генерального секретаря и одобренный Генеральной Ассамблеей, пройдет в два этапа. Первый состоится в Женеве, начиная с 10 декабря текущего года, а второй – в Тунисе в ноябре 2005 г.
На этой неделе в Париже проходит межсессионная встреча по подготовке Саммита, в которой участвуют 700 делегатов. Это совещание является важным шагом на пути к принятию содержательной декларации принципов и плана действий по преодолению цифровой пропасти и решению ключевых политических вопросов и достижению целей в области развития, поставленных в Декларации тысячелетия, по сокращению к 2015 г. вдвое доли населения земного шара, страдающего от нищеты и голода, и расширения доступа к образованию и медицинскому обслуживанию.
Силы ООН по наблюдению за разъединением
Генеральный секретарь ООН 21 июля назначил польского офицера Францишека Гагора - ветерана миротворческих операций ООН на Ближнем Востоке - новым командующим Силами ООН по наблюдению за разъединением (СООННР), которые в течение уже 30 лет ведут наблюдение за линией разъединения между израильскими и сирийскими войсками вдоль Голанских высот.
До настоящего времени генерал-майор Ф. Гагор являлся командующим Ирако-Кувейтской миссии ООН по наблюдению (ИКМООНН), мандат которой истекает в ближайшее время. 13 августа он сменит на посту командующего СООННР генерал-майора Бо Рэнкера.
