28 июля – “Генеральный секретарь возмущен высоким уровнем потерь среди гражданского населения либерийской столицы Монровии. Он призывает стороны соблюдать заключенное в Аккре (Гана) соглашение о прекращении огня. Необходимо прекратить осаду Монровии, чтобы обеспечить оказание остро необходимой гуманитарной помощи, быстрое развертывание миротворческих сил и дать возможность президенту Чарльзу Тейлору покинуть страну”, говорится в опубликованном в Нью-Йорке заявлении.
“Генеральный секретарь напоминает тем, кто продолжает вести войну в Либерии и использовать средства, причиняющие столь огромные страдания гражданскому населению, что они будут нести индивидуальную ответственность за все военные преступления, которые они совершают. Своим безрассудным и преступным поведением они лишают себя в будущем возможности играть какую бы то ни было лидирующую роль в своей стране”, говорится в заявлении.
В беседе с журналистами Кофи Аннан упомянул конкретную группировку “Объединенные либерийцы за примирение и демократию”, которая, по его мнению, продемонстрировала свою непригодность к будущему руководству страной.
Демократическая Республика Конго
28 июля – Совет Безопасности ООН продлил мандат Миссии ООН в Демократической республике Конго (МООНДРК) еще на год, увеличив численность ее военного компонента с 8 700 до 10 800 человек, а также ввел эмбарго на поставки оружия и военного снаряжения всем вооруженным группировкам, действующим на востоке ДРК - как иностранным, так и конголезским.
Обращаясь к членам Совета Безопасности после голосования, Генеральный секретарь ООН приветствовал “важные шаги”, которые были осуществлены за прошедший месяц, в частности, формирование коалиционного кабинета с участием представителей правительства и повстанческих сил в стране, раздираемой гражданской войной в течение долгих лет. Вместе с тем, Кофи Аннан предупредил, что путь к свободным и справедливым выборам, который предстоит пройти в ближайшие два-три года, будет нелегким.
В отношении временных чрезвычайных сил под руководством Франции, которые были введены в восточную провинцию Итури в июне, после вспышки ожесточенных боев между противоборствующими вооруженными отрядами различных племен, Кофи Аннан заявил журналистам: “Очень хорошо, что многосторонние силы были направлены в регион и попытались стабилизировать ситуацию, положить конец убийствам, и дать возможность оказать гуманитарную помощь, но теперь, после принятия этой резолюции Совета Безопасности, мы сможем развернуть в Итури увеличенный контингент миротворцев перед выводом многонациональных сил”.
Кофи Аннан отметил, что уже готовы к отправке в ДРК “голубые каски” из стран Азии и Южной Африки, и выразил надежду, что войска Бангладеш, Пакистана и Индии присоединятся к ним.
Новая резолюция Совета Безопасности 1493 предусматривает продление мандата МООНДРК до 30 июля 2004 г., и, в соответствии с главой VII Устава ООН, допускающей использование силы, впервые с момента создания Миссии в 1999 г. санкционирует использование всех необходимых средств для выполнения ее мандата в провинциях Итури, Северное и Южное Киву.
Терроризм
28 июля – Война с терроризмом не закончена, и хотя оба комитета, созданные в этих целях Советом Безопасности ООН, сделали “существенный вклад” в борьбу с этим злом, люди становятся в подходе к терроризму слишком самоуверенными, а государства – более легкомысленными, подчеркнули в ходе брифинга для прессы в Нью-Йорке председатели этих комитетов.
Председатель Комитета по борьбе с терроризмом постоянный представитель Испании при ООН Иносенсио Ариас заявил, что этот Комитет был создан в соответствии с резолюцией Совета Безопасности 1373, принятой 28 сентября 2001 г., немедленно после террористических актов, совершенных 11 сентября в США. В сердцевину его мандата заложен финансовый аспект.
Председатель Комитета по санкциям в отношении Талибана/Аль-Каиды, постоянный представитель Чили при ООН Херальдо Муньос отметил, что в отличие от Комитета по борьбе с терроризмом, возглавляемый им комитет был создан для осуществления санкций против находящегося под контролем движения Талибан Афганистана и для противодействия Усаме бен Ладену до терактов в США. Резолюция 1267 о его формировании была принята Советом Безопасности в октябре 1999 г. А сам Комитет является инструментом осуществления санкций, тогда как Комитет по борьбе с терроризмом таковым не является.
Х. Муньос подчеркнул, что между двумя комитетами осуществляется сотрудничество, которое является обязательным в соответствии с резолюциями Совета Безопасности.
Трибуналы ООН
28 июля – Состоялась встреча Генерального секретаря ООН Кофи Аннана с главным обвинителем Международного трибунала по Руанде, работающего в танзанийском городе Аруша (создан в 1994 г.), и гаагского Международного уголовного трибунала для бывшей Югославии (создан в 1993 г.) Карлой дель Понте. Речь шла об обсуждаемом в настоящее время в Совете Безопасности вопросе о целесообразности назначения отдельного прокурора для каждого трибунала.
Выступая перед журналистами, Кофи Аннан заявил, что “с самого начала в обоих трибуналах был один и тот же прокурор, но по мере завершения работы трибуналов и в условиях, когда им поручено подготовить стратегию свертывания своей деятельности, может возникнуть необходимость иметь двух прокуроров, которые будут заниматься этим важным завершающим этапом”.
Он отметил, что выскажет свою точку зрения Совету Безопасности, которому предстоит принять решение по этому вопросу.
Региональные организации
29 июля в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке открывается пятая встреча Генерального секретаря ООН и представителей региональных организаций, в которой примут участие, в частности, представители Африканского Союза, Ассоциации государств Юго - Восточной Азии (АСЕАН), Лиги арабских государств. По инициативе Кофи Аннана на встрече будут обсуждены пути расширения сотрудничества между ООН и региональными организациями в борьбе с новыми угрозами международному миру и безопасности. Встреча продлится два дня.
Такие встречи проводятся каждые два года. В этом году ее формат будет несколько изменен – наряду с региональными организациями в ней примут участие агентства, фонды и программы ООН.
Права человека
28 июля – “Что бы мы ни говорили о будущем, лица, подвергающиеся пыткам и казням без суда и следствия; без вести пропавшие; женщины, которые являются объектом насилия, требуют защиты сегодня”, - заявил исполняющий обязанности Верховного комиссара ООН по правам человека Бертран Рамчаран на открытии сессии Подкомиссии ООН по поощрению и защите прав человека.
В состав Подкомиссии, которая является вспомогательным органом Комиссии по правам человека, входит 26 экспертов, представляющих пять региональных групп.
Отнеся терроризм и биотехнологии к категории “новые опасности”, Бертран Рамчаран подчеркнул, что “террористы совершают грубейшие нарушения прав человека; вместе с тем, и борьба с терроризмом используется как прикрытие при нарушении этих прав. В этой области существуют срочные вопросы для обсуждения”.
Обращаясь к вопросу о нищете, Б. Рамчаран заявил: “Сегодня миллионы людей страдают от лишений и надругательства над человеческим достоинством вследствие присущей месту их проживания нищеты… Подход к вопросу снижения уровня нищеты с точки зрения защиты прав человека основывается на простом убеждении, что если общество стремится к демократическому управлению при соблюдении принципа верховенства закона, и если общество стремится к тому, чтобы следовать Всеобщей декларации прав человека, то у людей больше шансов на хорошую жизнь и они смогут выбраться из омута нищеты”.
