26 августа – Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан приветствовал резолюцию Совета Безопасности ООН по вопросам защиты персонала ООН и других лиц, работающих в зонах конфликтов, подчеркнув, что эта мера является недвусмысленным предупреждением для тех, кто покушается на “служителей гуманности”.
Выступая перед началом обсуждения проекта резолюции и призывая членов Совета принять этот своевременно предложенный проект, Генеральный секретарь заявил: “Сделав это, вы дадите недвусмысленный сигнал всем тем, кто ошибочно полагает, что в нынешнем беспокойном мире они могут продвигать свое дело, используя в качестве мишени служителей гуманности”.
Генеральный секретарь призвал также страны, на территории которых совершались нападения на персонал ООН, принять конкретные и эффективные меры по расследованию этих преступлений и привлечению виновных к ответственности, и все страны, которые согласны с Конвенцией о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала, присоединиться к ней.
Спустя неделю после теракта против штаб-квартиры ООН в Багдаде Совет Безопасности сурово осудил все проявления насилия в отношении сотрудников гуманитарных организаций и обратился ко всем государствам с призывом не допускать безнаказанности преступлений, совершенных в отношении таких сотрудников.
Совет единогласно принял новую резолюцию, подтвердив, таким образом, обязанность всех участников вооруженных конфликтов полностью выполнять правила и следовать принципам международного права в области защиты сотрудников гуманитарных организаций и связанного с ними персонала, а также положения международного гуманитарного права и права беженцев.
В принятом документе содержится призыв ко всем участникам конфликтов в соответствии с нормами гуманитарного права, в частности Женевских конвенций и Гаагских правил (Правила в отношении законов и обычаев наземной войны), обеспечивать для персонала гуманитарных организаций свободный и беспрепятственный доступ ко всем лицам, нуждающимся в помощи, а также обеспечивать их по возможности необходимым для их деятельности оборудованием и способствовать охране, безопасности и свободе передвижения персонала ООН и связанного с ней персонала и их имущества.
Совет высказал решимость принять соответствующие меры по обеспечению охраны и безопасности персонала ООН и гуманитарных организаций и обратился к Генеральному секретарю с просьбой предпринять все необходимые меры для того, чтобы вопросы безопасности и положения Конвенции о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала в обязательном порядке учитывались при планировании всех операций ООН.
Либерия
В либерийской столице Монровии постепенно восстанавливается нормальная жизнь, но положение тысяч людей в стране, борющихся за свое выживание, по-прежнему вызывает обеспокоенность ООН.
Миссии экспертов ООН по оценке ситуации, находящиеся в различных районах страны, сообщают, что во втором во величине городе страны Бьюкенене находятся около 45 000 перемещенных лиц, а ситуация в Тубманбурге остается неустойчивой.
Тем временем специальный представитель Генерального секретаря в Либерии Жак Клайн направился в Гвинею, где он обсудит с руководителями страны положение в Либерии.
В свою очередь Совет Безопасности ООН, опасаясь, что доходы от торговли лесоматериалами могут по-прежнему использоваться для поджигания конфликта, принял решение о продлении эмбарго на торговлю лесом до стабилизации положения в Либерии. Одновременно он будет изыскивать возможности смягчения возможных социально-экономических последствий эмбарго для населения страны.
Демократическая Республика Конго
В целях поддержания стабильности в измученной войной Бунии Совет Безопасности ООН 26 августа уполномочил страны, чьи войска участвуют в многонациональных силах Европейского Союза, развернутых в городе, оказывать помощь контингенту миротворческих сил ООН (МООНДРК) в процессе передачи ему своих функций.
Эта резолюция была принята Советом Безопасности по рекомендации Генерального секретаря, который предложил такие меры на период передачи полномочий от Временных многонациональных под руководством Франции Миссии ООН в ДРК из опасения возможной дестабилизации ситуации в Бунии в этот период.
Члены Совета выразили обеспокоенность в связи с продолжением боевых действий в провинции Итури, находящейся в восточной части ДРК, а также в Северной и Южной Киву и подчеркнули необходимость обеспечить оптимальные условия для передачи полномочий от Временных международных сил к миротворцам ООН, что будет способствовать дальнейшей стабилизации в регионе.
Афганистан
По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), за истекший период текущего года в Афганистан возвратились свыше 400 тыс. беженцев. В результате общее число репатриантов, начиная с марта 2002 г., достигло 2,32 млн. человек. Около половины из них вернулись из Пакистана и Ирана - двух стран, являвшихся прибежищем для наибольшего числа афганских беженцев.
Число репатриантов в этом году значительно ниже рекордно высоких показателей прошлого года, однако, как ожидается, до конца года оно заметно возрастет.
Страны, не имеющие выхода к морю
Подготовка к встрече развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и развивающихся стран транзита, которая состоится в Алма-Ате, идет полным ходом. Участникам переговоров по согласованию заключительного документа, был представлен проект председателя конференции, в котором учитываются различные подходы к дальнейшим действиям в интересах этих стран.
Наиболее существенные разногласия на переговорах касаются вопросов торговли. Некоторые страны не готовы поддержать положения документа о содействии сравнительно свободному доступу на международные рынки для определенных групп бедных стран, располагающих весьма низким экспортным потенциалом, при сохранении более высоких таможенных барьеров для более обеспеченных развивающихся стран.
На конференции предполагается обсудить пути неуклонного улучшения положения в области решения этих проблем посредством развития сотрудничества со странами транзита, которые расположены между странами, не имеющими доступа к морю, и морскими портами, а также с донорами и международными организациями.
